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Ref.: Circular COEX 0510 –
MERCOSUR-UE
Montevideo,
27 de agosto de 2010
Estimado Presidente:
Durante los días 23 y 24 de agosto, el Poder Ejecutivo,
en el marco de los Consejos Productivos, convocó al
sector privado para informar en relación al
relanzamiento de las negociaciones entre el MERCOSUR y
la Unión Europea.
Como es habitual en estas instancias de negociación
externa de las que participa el Bloque, se trabaja, como
acción inicial, en la definición de una posición país de
cara a este proceso, para luego definir un
posicionamiento único del MERCOSUR.
Al respecto y tal lo solicitado por la Asesoría de
Política Comercial y la Dirección Nacional de
Industrias, es nuestra intención conocer la opinión de
la Gremial que usted preside, en relación a las ofertas
intercambiadas oportunamente por las Partes, tanto en lo
que refiere a desgravaciones arancelarias como a
condiciones de origen aplicables.
Debemos destacar que para el caso de Uruguay, el sector
oficial trabajó en la definición de un mejoramiento de
la oferta que estaría dispuesto a ofrecer a la Unión
Europea, previa armonización con sus socios del
MERCOSUR.
Ajunto al presente encontrará los siguientes documentos:
a) Anexo I:
“Actualización de la Oferta 2004”, conteniendo la
oferta realizada por el MERCOSUR a la Unión Europea en
el año 2004, última presentación previa interrupción del
proceso de negociación.
b) Anexo II:
“Oferta industrial”, conteniendo la mejora de oferta
que Uruguay estaría dispuesto a presentar en el ámbito
MERCOSUR, para su planteo a la Unión Europea. Vale
destacar que dicho mejoramiento fue realizado por el
sector oficial en base a criterios propios no
consultados con esta Institución.
c) Anexo III:
“Ofertas UE”. Dicho archivo contiene las distintas
listas de ofertas presentadas en el año 2004 por la
Unión Europea al MERCOSUR, discriminadas según
pertenezcan al sector agrícola, pesca, productos
agrícolas procesados o industriales, como así también
documentos explicativos de la conformación de cada una
de ellas.
A los efectos de un correcto
análisis, rogamos tener en cuenta lo siguiente:
i. Los cronogramas de desgravación no son iguales para
ambas partes, ajustándose, en cada caso, lo que se
indica a continuación:
Canastas del MERCOSUR:
| |
Year 0 |
Year 1 |
Year 2 |
Year 3 |
Year 4 |
Year 5 |
Year 6 |
Year 7 |
Year 8 |
Year 9 |
Year 10 |
| A |
100% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| B |
50% |
50% |
100% |
|
|
|
|
|
|
|
|
| C |
11% |
22% |
33% |
44% |
55% |
66% |
77% |
88% |
100% |
|
|
| D |
|
10% |
15% |
25% |
30% |
40% |
50% |
60% |
70% |
85% |
100% |
|
E |
|
|
10% |
15% |
25% |
35% |
45% |
55% |
70% |
85% |
100% |
Canastas de la Unión Europea:
| |
Year 0 |
Year 1 |
Year 2 |
Year 3 |
Year 4 |
Year 5 |
Year 6 |
Year 7 |
Year 8 |
Year 9 |
Year 10 |
| A |
100% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| B |
20% |
40% |
60% |
80% |
100% |
|
|
|
|
|
|
| C |
12,5% |
25% |
37,5% |
50% |
62,5% |
75% |
87,5% |
100% |
|
|
|
| D |
9% |
18% |
27% |
36% |
45% |
54% |
63% |
72% |
81% |
90% |
100% |
La canasta E de la UE son productos
que no definieron tratamiento.
ii. Las ofertas ya realizadas se consideran un piso de
negociación. Por tanto, son escasas las oportunidades de
reducir preferencias ya ofrecidas por el MERCOSUR, al
tiempo que se aspira un mejoramiento de las ofertas
realizadas hasta el momento por la Unión Europea.
d) Anexo IV:
“REO Side-by-side”, conteniendo los requisitos de
origen negociados hasta al año 2004, entre los que
pueden identificarse:
i. Partidas arancelarias para las que se registra
acuerdo en el año 2004, las que se darán por buenas al
iniciar este nuevo proceso.
ii. Partidas para las que existe una propuesta de la
Unión Europea, sin propuesta del MERCOSUR, las que se
constituyen en pendientes de negociación.
iii. Partidas en las que se registran propuestas de la
Unión Europea dispares a las presentadas por el
MERCOSUR.
La APC y la DNI han establecido un cronograma de fechas
para la recepción de opiniones al respecto, atendiendo a
la agenda de futuros intercambios e instancias de
negociación, tanto intra MERCOSUR como con la Unión
Europea.
Por consiguiente, a los efectos de remitirnos vuestra
posición, debemos solicitar ajustarse al siguiente
calendario:
1) Propuesta de requisito de origen para las partidas
indicadas en el literal d), inciso ii) antes mencionados:
fecha límite de respuesta, 3 de setiembre próximo.
2) Mejoramiento preliminar de oferta MERCOSUR y
solicitudes de mejora a la Unión Europea: fecha
límite de respuesta, 10 de setiembre próximo.
3) Análisis y opinión definitiva sobre ofertas, pedidos
y requisitos de origen: 30 de setiembre próximo.
Agradecemos que todas las respuestas solicitadas, sean
dirigidas a la Unidad de Apoyo a las Negociaciones de
nuestra Institución, antes de las fechas límite
indicadas y vía correo electrónico a
coex@ciu.com.uy
Por información adicional:
Unidad de Apoyo a las Negociaciones
Tel.: 604 04 64 Int.121, 137 y 139
coex@ciu.com.uy
Atentamente,
Comisión de Comercio Exterior
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