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Montevideo, 7 de abril de 2010
Ref.: CI 03/04
Señor Presidente:
Hemos sido consultados por la
Asesoría de Política Comercial (APC) del Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF), en relación a la construcción
de una lista de concesiones arancelarias a ofrecer en el
marco del Sistema Global de Preferencias Comerciales
(SGPC).
Dicha lista deberá contener por lo
menos el 70% de las posiciones arancelarias –que tengan
fijado un arancel distinto de 0%-, a las que habrá que
otorgar como mínimo un 20% de preferencia.
Cabe señalar que Uruguay es miembro
del SGPC como Estado Parte de MERCOSUR, por lo cual
dicha lista de concesiones deberá ser única del Bloque.
Como primer paso, deberá determinarse
el universo de productos que cada país miembro del
MERCOSUR quiera excluir -los que conformarán una
lista única de sensibilidades a excluir de las
concesiones que se realicen- teniendo en cuenta que
tales sensibilidades no podrán superar el 30% de las
líneas arancelarias existentes.
Deseamos recordarle que el SGPC es un
Acuerdo adoptado en al año 1988 por el G-77 (grupo de
países en vías de desarrollo, cuyo objetivo es el de
ayudarse, sustentarse y apoyarse mutuamente en las
deliberaciones ocurridas en el seno de Naciones Unidas)
en el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, en su sigla en
inglés).
Asimismo, que nuestro país forma
parte de dicho Sistema como Estado Parte del MERCOSUR,
desde el año 2005, según la Ley 17.944 del 27 de
diciembre de 2005. Podrá conocer la versión completa de
dicha Ley, incluyendo las concesiones vigentes y
otorgadas por el MERCOSUR en este marco, así como la
lista de Estados participantes del Sistema, ingresando
aquí.
La APC ha desarrollado un trabajo de
análisis de sensibilidades, del cual surge una
lista de productos que ha puesto a
nuestra consideración, incluyendo los
criterios y parámetros establecidos
para la construcción de la misma.
Analizado el caso en el ámbito de
esta Comisión, se ha entendido oportuno no acompañar la
fijación de criterios de esta naturaleza para la
definición de las sensibilidades en cuestión. Ello por
entender riesgoso un ejercicio de tales características
y las conclusiones a las que pueda arribar el sector
oficial de cara a otros posibles procesos de negociación
externa y por considerar que los productos hoy
producidos y/o exportados por nuestros país,
susceptibles de ser considerados sensibles, estarían
contenidos en cantidad tal de posiciones arancelarias
que holgadamente sería cubierta por el 30% de líneas a
definirse como excepción.
No obstante, es intención de esta
Comisión conocer la opinión de su Gremial al respecto de
tal posición, la cual sería transmitida a autoridades
nacionales a la mayor brevedad posible.
Por favor, considere que toda aquella
posición arancelaria que corresponda a la actividad
industrial del Sector que vuestra Gremial representa,
para la que no se indique observación alguna, podrá
resultar parte integrante de la oferta que el MERCOSUR
finalmente presente en este proceso de renegociación del
SGPC.
Asimismo, rogamos especial atención
al siguiente concepto: la sensibilidad a considerar no
refiere exclusivamente al mercado doméstico uruguayo,
sino al mercado ampliado regional. Esto por
cuanto la lista de concesiones del MERCOSUR será única y
ello puede significar que el Bloque ofrezca preferencias
en nichos del mercado regional hoy atendidos por
nuestros exportadores.
Agradecemos dirija su respuesta al
fax 604 05 01 o, preferentemente, vía correo electrónico
a
coex@ciu.com.uy, antes del próximo 16 de abril.
En caso de no recibir respuesta, se
asumirá que no existen objeciones que realizar a la
respuesta que esta Comisión propondrá elevar, en los
términos comentados, a las autoridades nacionales, ni
situaciones particulares que merezcan especial
consideración.
Por favor, ante cualquier dificultad
que se presente durante la evaluación del caso, o bien
por información adicional que pueda requerir, no dude en
contactarse con nuestra Unidad de Apoyo a las
Negociaciones, al teléfono 604 04 64, internos 137 y
139, o bien por correo electrónico a la dirección antes
indicada.
Sin otro particular, manifestándonos
siempre a sus órdenes, aprovechamos la ocasión para
saludar a Usted muy atentamente,
COMISIÓN DE COMERCIO EXTERIOR |
